水城政法部门全力以赴打好法治扶贫攻坚战
编辑:牟岚 ???作者: 郑滔 常玥玥???来源:法制生活网???发布时间:2019-07-11
  2019年以来,水城县各级政法部门在水城县政法委的统筹下,按照水城县脱贫攻坚“三段式”要求,确保法治扶贫到村到户到人,逐步构建法治扶贫工作长效机制,把保障和服务脱贫攻坚作为当前政法工作重中之重、以围绕中心、服务大局的要求,帮助贫困群众树立法治意识、提高法治观念,切实加强基层民主法治建设,提高群众自我管理、自我教育、自我服务的能力,打通法治扶贫“最后一公里”,为水城县脱贫攻坚提供优质高效、精准普惠的法律服务,为脱贫攻坚提供有力的法律保障。

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  水城县委政法委要求各级政法部门工作人员深入学习各类脱贫攻坚文件精神,把思想统一到脱贫攻坚司法保障专项工作部署上来,把开展脱贫攻坚司法保障工作作为一项重大任务抓紧抓实抓好,各部门间要紧密衔接,互通信息,密切配合,形成合力,全力推进落实。

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  水城县各级政法部门充分利用干部职工会、党组(中心组)学习会等机会,学习贯彻习近平总书记在打好精准脱贫攻坚战座谈会上的讲话精神,切实把新时代扶贫开发工作新要求融入当前脱贫攻坚工作,并及时召开专题党组会议,研究部署法治扶贫工作,结合实际制定出台法治扶贫专项实施方案,明确目标任务、责任单位和工作进度,实行项目化运作、“台账式”管理、绩效化考核。

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  同时,该县切实加大法治扶贫经费统筹整合使用力度,确保各项工作有序推进,最大限度发挥好法治扶贫工作质效。

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  法院: 高效审理脱贫领域案件

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  勺米镇果立普村是水城县法院的帮扶点,该院帮扶干警在走访群众以及与村支两委的座谈中了解到该村村民刘某的儿子儿媳均在水城县务工,且在水城购买有住房,自身条件较好,完全有能力赡养刘某,但为给刘某申领低保,其儿子儿媳却将刘某单独分开成户,存在“争当贫困户”的情况。

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  针对这一情况,水城县法院要求干警在走访中,要特别注重对涉及老年人贫困户的情况了解,注意核查是否存在人为单独将老人列为贫困户等制造贫困户现象,向老年人贫困户了解子女是否存在遗弃和虐待的行为,积极做好国家相关扶贫政策宣传,教育广大群众不能抱有“等、靠、要”的思想,更不能采取恶意分户等手段获取国家相关扶贫资金,同时要求帮扶干警利用自身熟悉法律的优势,向帮扶对象重点宣传《老年人权益保障法》《未成年人保护法》《婚姻法》《刑法》等有关知识。

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  水城县法院充分发挥审判职能作用,依法公正高效审理涉脱贫攻坚的民事、刑事案件。该院在工作中依法严惩生产、销售伪劣农药、化肥、种子及其他农用物资等犯罪行为,严厉打击脱贫攻坚过程中出现的职务犯罪,依法打击惠农扶贫资金审核、管理、发放过程中发生的贪污贿赂、挪用扶贫款物、滥用职权、徇私舞弊等犯罪,为脱贫攻坚营造清廉高效的政务环境。

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  同时,该院依法审理涉脱贫攻坚民商事案件,精准维护贫困群众民生权益,妥善审理扶贫特惠信用贷款、金融小额贷款、民间借贷以及扶贫资金使用过程中发生的借贷合同纠纷等案件,依法制裁发生在脱贫攻坚过程中的违约失信行为,弘扬契约精神提升法治意识,营造良好法治环境。2019年1至5月,该院共审结金融借款合同纠纷、民间借贷纠纷等案件161件。

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  此外,水城县法院加大巡回审判和普法宣传力度,坚持“深入基层,查明案情,就地解决”和“不拘形式,程序简便,方便诉讼”的审判原则,在民事、刑事、行政等案件审理过程中,选择涉脱贫攻坚的典型案件,到当事人所在地的社区、企业、学校、乡村和案发地进行现场开庭。

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  “巡回审判不仅减轻了当事人的讼累,体现司法为民、亲民、便民,更以开展巡回办案为契机,做到审理案件与普法教育相结合。从今年1月截止目前,水城县人民法院共开展巡回审判9次,旁听群众约400人次。”该院相关负责人说。

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  检察院:司法救助救急又救贫

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  水城县检察院紧紧围绕水城脱贫攻坚实际司法需求,立足检察职能,以办案为中心,充分发挥检察机关各项职能,努力在服务保障脱贫攻坚上积极作为,加强审查逮捕、审查起诉工作,强化刑事诉讼法律监督,形成高压态势,维护农村稳定,确保精准扶贫的惠民政策落到实处,为打好脱贫攻坚战积极营造良好的法治环境。

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  据水城县检察院相关负责人介绍,该院在对被逮捕的犯罪嫌疑人进行初审时,严格审查被逮捕的犯罪嫌疑人身份情况,如发现系建档立卡贫困户,将进一步审查贫困户涉案情况;在对在押人员进行谈话时,均对在押人员是否为建档立卡贫困户进行询问。

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  “对于涉案贫困户,我院工作人员将进一步了解涉案情况、在押期间表现等,研判是否进行羁押必要性审查工作,针对可以进行羁押必要时审查的,及时启动审查工作,需要提供合法合理帮助的,及时给予帮助。”该院相关负责人说。

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  同时,水城县检察院扎实开展国家司法救助,将国家司法救助作为服务保障脱贫攻坚大局的重要举措,服务保障脱贫攻坚工作,切实防止因案返贫、因案致贫,全力助推脱贫攻坚。该院将建档立卡贫困户纳入国家司法救助优先办理、快速办理绿色通道人群,让救助款真正既救急又救贫。

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  2019年,该院共开展司法救助2件2人,发放司法救助金1。3万元,其中,救助建档立卡在册贫困户1户1人,发放司法救助金1万元。拟救助建档立卡在册贫困户16件16人,拟发放司法救助金23万元。

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  为及时了解当事人的生活和学习情况,了解司法救助金是否合理使用,水城县检察院在司法救助金发放后,仍然对予以国家司法救助的当事人跟踪回访,同时将未成年人司法救助工作纳入长效机制,与该院设立的刑事司法救助专项资金形成立体救助模式,积极推进该项工作的开展,把家庭贫困的未成年人作为司法救助的重要对象,最大限度促进未成年人积极乐观地生活、学习,有助于维护社会的和谐稳定,使未成年人及其家庭真切感受到司法的温度。

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  公安局: 严厉打击违法犯罪

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  为保障脱贫攻坚工作顺利进行,水城县公安局成立了脱贫攻坚工作领导小组,全面统筹推进脱贫攻坚工作,严格要求全体民警、辅警做到脱贫领域无小事,必须及时、妥善处理好脱贫领域所发生的所有案件及矛盾纠纷。

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  该局将脱贫攻坚与扫黑除恶相结合,紧盯农村宗族恶势力、欺行霸市、寻衅滋事、聚众斗殴、操纵基层组织等问题,大力整治农村赌博、吸毒、传销、诈骗等违法犯罪问题,突出排查基层党组织和党员干部是否涉黑涉恶和涉及“村霸”问题,着力铲除农村社会这一政治“毒瘤”。

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  针对农村盗、抢、骗等多发性侵财案件造成致贫返贫现象较为突出的情况,水城县公安局把警务工作向脱贫攻坚聚焦、把警务资源向脱贫攻坚聚集、把警务力量向脱贫攻坚聚合,建立健全多警种合成作战制度,实行发案倒查、专案侦查、挂牌督办、问责问效等长效机制,有效防止了因案返贫现象发生。

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  此外,水城县公安局严厉打击影响脱贫攻坚工作正常开展的违法违规行为,2019年以来,水城县公安局共受理脱贫攻坚领域警情97起,其中,涉及不配合正常工作、干扰和阻碍脱贫攻坚、阻碍基础设施建设、阻碍项目建设共受理行政案件95起,行政警告2人,行政拘留94人,干扰和阻碍脱贫攻坚立案刑事案件2起,刑事拘留2人,寻衅滋事立案刑事案件1起,刑事拘留1人,为脱贫攻坚创造了和谐稳定的社会环境。

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  为有效提升辖区人民群众的法律素质和法治意识,从思想上影响和转变扶贫对象,水城县公安局把法制宣传和日常工作有机结合,通过开展座谈会、院坝会等形式,深入辖区居民家中开展法制宣传活动,向群众讲解婚姻家庭、子女抚养、赡养老人、农村基础设施建设、等与脱贫攻坚密切相关的法律常识。

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  2019年以来,该局共进村入户开展法制宣传100余次、专题法制宣传活动10余次,发放宣传资料3000余份、悬挂宣传横幅30余条、接受群众咨询100余人,受教育群众6000余人。

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  司法局: 盘活法律服务资源

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  水城县司法局按照“抓普法、保稳定、促发展”的工作思路,充分依托宣传展板、LED电子显示屏、法治讲座等形式,在全社会广泛开展多渠道、多形式的法治宣传工作。2019年以来,该局微信公众号共推送普法信息51期,充分发挥普法新媒体在推动全民普法和司法行政宣传工作中的积极作用;共开展线下普法宣传115次,开展扫黑除恶专项斗争常规宣传35场,“法律进企业”活动2次,“法律进校园”活动12次,走进异地扶贫搬迁点进行法治宣传54次。

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  为坚决打赢脱贫攻坚战,水城县司法局在该县政法委的支持下整合律师、基层法律服务、法律援助等法律服务资源,完善法律服务便民利民的方式和举措,深入开展“法律服务进乡村”活动,采取“上门式、预约式、一站式”等多元化形式,积极为贫困乡村经济社会发展和贫困群众提供全方位、多层次的法律服务。

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  水城县司法局还制定了水城县律师和法律服务工作者参与贫困村脱贫攻坚工作方案。组织律师不定期举办法治讲座,安排水城县律师和法律服务工作者参与贫困村脱贫攻坚工作。通过在全县范围内组织律师和法律服务工作者进驻贫困村,开展法治宣传、法律咨询、法律服务、人民调解和法律援助等工作,进一步提高贫困村群众自治管理的法治化、科学化水平,维护社会和谐稳定,全力助推水城脱贫攻坚。

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  截至目前,水城县已经实现“贫困村村法律顾问”全覆盖,全县141个村(居)的49名法律顾问在涉脱贫攻坚的执行案件中,主动审查当事人是否符合司法救助条件,根据司法救助的有关规定对申请人进行司法救助,取得了良好成效。

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  此外,水城县司法局进一步扩大法律援助的范围,将全县精准扶贫对象纳入法律援助范围,免费提供法律服务,对建档立卡贫困户开辟快速绿色通道。凡是建档立卡贫困户有法律需求的,优先保障其需求,对符合条件的申请实行当日受理、审查,快速办理。对情况紧急的案件可以先行受理,事后补办材料、手续,实现“应援尽援、能援则援”,使贫困户不因打官司而返贫。

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  水城县司法局还将社区服刑人员、刑满释放人员的帮扶救助与脱贫攻坚紧密联接,加强对既是社区服刑人员(刑满释放人员)又是精准脱贫户人员的社会适应性帮扶教育,积极与各乡(镇、街道)社会事务办的沟通协调,在技能培训和就业指导方面给予社区服刑人员和刑满释放人员支持,鼓励其自食其力,并把刑满释放人员中贫困人员全部安排到安置帮教基地就业,使精准扶贫户刑满释放人员就业率大幅提升,鼓励、引导、他们自力更生,早日脱贫。

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  下一步,水城县各级政法部门将在水城县政法委的领导下,积极总结脱贫攻坚工作取得的成效,及时部署实施下个阶段行动,明确阶段性目标任务,严格落实相关单位工作责任,强化督查督办。同时进一步深化普法宣传,充分利用微博、微信、农村客运车辆、“村村响”等媒介,以及道德讲堂、新时代讲习所等载体开展普法教育,提高普法针对性实效性。

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  记者 郑滔 常玥玥

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  编辑? 牟 岚

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